【2017勞工影展：過勞時代】鄭雅文：《用過即丟的工人》──日本的勞動悲歌
2017/10/22
圖片來源：《用過即丟的工人》劇照，2017勞工影展提供。
《用過即丟的工人》，是由日本影像報導者深田志穗（Shiho Fukada）於2014年發表的報導作品，由三部短片組成。
第一部短片《過勞自殺》，描繪的是日本日益嚴重的過勞自殺問題。日本自1990年代以來陷入長期經濟蕭條，終身聘僱制瓦解，上班族擔心被裁員而更拚命工作。任勞任怨、免費加班，成為職場常態，許多工作者因過度勞累，陷入精神恍惚的狀態。職場內部的「職權霸凌」問題，加上來自外在社會的面子壓力，更讓工作者難以逃脫也難以求援，最終走上絕路。影片中的自殺者遺族，陳述著驟失親人的悲痛、愧疚以及污名，他們求償無門，甚至還被雇主或發生自殺地點的機構索取高昂的「善後費」。
根據日本厚生勞動省的職災統計，在2016年一年間，就有260件心腦血管疾病個案被認定為過勞職災，在同一年，更有高達498件精神疾病個案被認定為職災，其中不乏自殺死亡個案。工作壓力導致的心理疾病問題，已成為日本當前最重要的職場健康議題，但此問題不僅發生於日本，也發生在許多國家。2010年發生在中國深圳富士康工廠的連環自殺事件，即是職場心理健康問題的冰山一角。
第二部《網咖難民》，談的是日本臨時工的生活處境。日本企業為了維持競爭力，愈來愈倚賴成本低廉的「非正式雇用」員工。根據統計，日本受僱者中，屬「非正式雇用」的比例不斷上升，至2016年已達37.5%。非正式雇用員工包括部份工時、短期契約、臨時、派遣、承攬等工作類型。其中最受爭議的是派遣工，他們處於低薪過勞甚至淪為網咖難民的處境，曾在2010年前後引發社會關注。當時因政府的介入，派遣工人數稍減，但近年來又節節上升，至2016年有133萬人。
許多網咖難民也是上班族，卻因工作不穩定而薪資不足，租不起像樣的住所，又需隨時上網找工作，而成為狹小網咖的長期住民。他們有不少是一直找不到穩定工作的年輕人，也有不少是曾經擁有穩定工作的中年男性。勤奮工作卻仍無法維持體面的正常生活，一旦受傷、罹病或找不到工作，可能很快就淪為連網咖費也無力負擔的街友。
第三部《人間垃圾》，拍攝的場景是大阪釜崎區，這裡是失業勞工與街友聚居的場所。在一個失去工作就難以生存的日本社會，這群人就像棄兒，被勞動市場排除，也被世界遺忘。
日本政府近年來為了對抗職場過勞與居高不下的自殺問題，不斷推動各種對策，包括：2005年修訂《勞動安全衛生法》，規定每月加班工時超過100小時的工作者接受醫師面談指導；2006年頒佈《自殺對策基本法》；2007年頒佈《工作生活平衡憲章》；2014年頒佈施行《過勞死等防止對策推進法》；2015年新增「壓力檢查」（stress check）制度，要求所有受僱者均需填寫工作壓力問卷。然而，上述措施並未真正介入工作者日益弱勢的勞動處境，這些介入不僅成效有限，還可能將過勞問題個人化。
日本勞動者面臨的問題，也發生在台灣與世界許多地方。當過勞、低薪與工作貧窮蔓延之時，我們在關心之餘，更需思考的是，怎樣的經濟秩序與政治勢力，造就了如此剝削性的勞動處境；如何行動，才能讓每個工作者，不分階層、不分國籍，都能享有作為工作者的基本尊嚴與保障。
（作者為台大健康政策與管理研究所教授、台灣職業安全健康連線理事長。本文同步刊載於2017勞工影展手冊。）
2017勞工影展「職業演員－產業變遷中的過勞時代」
Taiwan International Labor Film Festival
10月27日（五）～11月5日（日）光點華山／國家電影中心，免費入場
Taiwan International Labor Film Festival
10月27日（五）～11月5日（日）光點華山／國家電影中心，免費入場
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